刘欣知三国时曹对士族打压得十分厉害，后来司家族便利用士族对曹氏的怨恨，依靠这些士族的力量篡夺了政权。刘欣是不会容忍这样的事发生的，所以他对待士族的态度比曹更加决，对于敢于冒的士族，刘欣的政策不是打压，而是直接打杀！见自己政策得以行贯彻了下去，刘欣终于松了气，这才有心情坐下来听取沮授的汇报。

为了提士兵们训练的积极，刘欣还引了军衔的概念，将士兵的军衔分为列兵、上等兵、下士、中士、上士、军士长六级，级别越得到的军饷越多。

刘欣果断地行了改革，制规定了新的租税比例，田租最只允许四成五，税收为一成，不再征收人税、税。这个政策大大损害了士族地主的利益，渐渐地传了许多反对的声音。但刘欣不为所动，他知，现在是在荆州实行新政策的最好时机。

关于税收，刘欣发现一个很奇怪的现象。汉代的税收其实并不算，曾经只是三十税一，现在增加到了十五税一，但是算起来连一成都不到，可是老百姓仍然非常贫穷，生活无比艰难。

第三个就比较简单了，那就镫。这时候的骑兵还没有使用上镫，对于主要是农民的荆州士兵来说，训练一名合格的骑兵需要费相当大的力气。有了镫，就可以使战更容易驾驭，人连为一，骑兵们的双手就可以解放来，在飞驰的背上可以方便地且骑且，完成左劈右砍的军事动作，骑兵的训练周期也会大大缩短。

除了大力开发这些军用品，刘欣也对一些民用品的研究提了建议。比如，随着襄纸的成功量产，镇纸这新的文房用品就可以世了，而纸成的折扇也必然会成为文人喜的品。刘欣甚至开始想像着将来诸葛亮手中不再拿着一把羽扇，而是一把折扇，羽扇纶巾从此不会现了。至于他在河间时就让木匠打造过的桌椅，在荆州这样的南方地区就更加实用了。

这么多事情同时开展，需要的金钱可不是一个小数目，虽然有收复南时，从黄巾手中缴获的六十多亿财，刘欣仍然到有些吃力，他动起了税收的脑。

刘欣控制下的荆襄四郡，南、南乡的士族地主已经名存实亡，土地基本上都控制在刘欣的手里，这条政策的推行对广大农民来说还是有利的，几乎没有受到什么阻力。

在襄郡，过去的四大家族，陈家已经被查抄，土地落到了刘欣的手里，蒯、蔡两家已经主动投靠了刘欣，自然不便面反对。王家以经商为主，地租的减少对他们几乎没有任何影响，相反，百姓手中的钱多了，他们的生意就会更好，所以他们是支持刘欣这项改革的。其他的小家族小地主都看这三家的脸行事，都不敢掀起什么风Lang。

刘欣非常好奇，问：“为什么要取这个名字？”

为了化对各郡的控制，刘欣还采纳了芸的意见，一步加了籍的理。过去许多士族大家的婢女仆都没有行籍登记，现在刘欣都制要求凡有嫁娶、生养、去世的，以及人买卖的，都要及时到当地官府行变更登记，逾期就要受到相应的罚。

刘欣沉：“说得也有些理，只是这个名字不太响亮。风也好，影也好，意思都差不多，我看要改一改。”

片，依稀记得一些大致内容，但到如何制造程更运，度更，威力更大的弓来，就要靠这些工匠们自己的努力了。

唯一有阻力的便是长沙郡。长沙有苏、宋两大家族，掌握了全郡八成以上的土地，他们的损失最大。令人意外的是，这两家都很平静地接受了事实，没有来闹事。倒是许多小家族，聚集起来冲击郡衙，旋即遭到了田丰、许褚的血腥镇压，杀了许多人，抄了许多家，才将这风Lang扑了下去。

沮授一本正经地说：“风无味无形，却又无孔不，而影却是看得见，摸不着，正符合秘谍的特征，所以取名风影。”

几经了解，刘欣终于发现了其中的奥妙。那就是，土地大量被士族地主兼并，农民被迫依附于这些士族地主，而这些士族地主又都在朝野任职，掌握着绝对的话说权。他们制定的政策便是低税率租金，农民的收成绝大分都给了士族地主，自己剩下的便少得可怜，好年成养家糊都十分困难，一旦遇到灾年，就只有卖为了。这也是为什么张角能够在各地一呼百应的主要原因。

沮授这段时间了很大的力，将秘谍组织的框架搭建了起来，经过一段时间的试，已经开始正式运作。他对刘欣说：“主公，我给这支秘谍取了个名字，叫风影。主公您觉得如何？”